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Desarrollo Urbano

Fase 1 del Tren Maya: Políticas públicas y ordenamiento territorial

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Urban Land Institute -ULI- red multidisciplinaria sin fines de lucro enfocada a la promoción del uso responsable de la tierra, llevó a cabo el panel titulado “Presentación del Tren Maya”, evento que contó con la presencia del Director General de Fonatur, Rogelio Jiménez Pons, además de representantes de ONU-Habitat.

A manera de contexto, el Tren Maya es un proyecto integral de desarrollo que consta de una ruta de 1,480 km y 18 estaciones, con servicios de transporte de carga; de turistas y de pasajeros locales que transitará por los estados de Chiapas, Tabasco, Campeche, Yucatán y Quintana Roo, y el cual  iniciará sus obras entre abril y mayo de este año, como lo informó el Gobierno Federal. 

En este sentido, Alejandro Varela, Director Jurídico de Fonatur, explicó que si bien, este proyecto es ambicioso  en términos de infraestructura ferroviaria, también lo es desde un planteamiento funcional que va a permitir tener gran alcance de planeación y ordenamiento territorial.

¿Cuál es la visión de institucionalidad y los instrumentos jurídicos, de políticas públicas  para un planteamiento de largo plazo, asociado al proyecto del Tren Maya? 

“Nosotros tenemos un reto muy grande, tenemos que tomar elementos existentes como es los 750 km de vía de lo que hoy es el ferrocarril del Istmo de Tehuantepec que va de Palenque a Valladolid, que está en uso en condiciones muy precarias, y tenemos el reto de cerrar el circuito en la parte más rentable y con mayor crecimiento de la Península que es la Riviera Maya, pero el reto de cerrar el circuito, es intervenir la parte relegada de la Península Maya.

¿Por qué es un programa de desarrollo económico – regional? Porque la manera que tenemos de intervenir con planeación de largo plazo es alrededor de las estaciones”.

Para ello, Varela detalló es necesario implementar políticas públicas bajo reglas privadas. “Si yo quiero tener una permanencia en mi planeación con una institucionalidad, con una claridad de cómo voy a obtener densidades, usos de suelo, etc., tengo que jugar con reglas que no sean susceptibles de vaivenes políticos en el corto plazo y eso se puede lograr a través de establecer mecanismos (…) de fideicomisos derivados que sólo tengan la participación pública, en la planeación de largo plazo, porque esa sí es una responsabilidad que no puede dejar de lado el Gobierno Federal; esto en la idea que tenemos planteada, limita la injerencia municipal, estatal e incluso, la federal de las administraciones que vengan después de nosotros para ocurrencias y modificaciones de diseño.

La apuesta desde el modelo institucional, es que se puede jugar muy armónicamente con instrumentos de desarrollo muy probados, de control de las reservas territoriales como son las CDK`s, las Fibras, y no sólo en el tema para levantar capital, emitir y fondear, sino en el tema de control corporativo”.

¿Cuáles son las características donde el Gobierno Federal plantea mantener la rectoría de los polos de desarrollo de los fideicomisos? Pues principalmente en el macro diseño de sustentabilidad, ¿y cómo planteamos la intervención para no tener una sobrecarga al manto acuático, una saturación urbana? Hoy estamos adquiriendo las reservas territoriales alrededor de las estaciones, y el planteamiento inicial es que no haya más del 40% de edificación en las reservas, afirmó el Director Jurídico de Fonatur. 

En el caso de Palenque, señaló que ya se cuenta con una reserva de 800 hectáreas, mientras que en Cancún se encuentran cerca de firmar el fideicomiso para una estación logística de carga cerca del aeropuerto. “Cancún no necesita más hoteles, necesita reordenar su capacidad de suministro (…) Nosotros estamos completamente alineados con el reclamo ambiental que está ocurriendo en todo el país. No vamos a llegar  a imponer una sobrecarga, la sobrecarga es una tendencia constante que no hay manera de frenar a menos que haya una intervención mayor”. 

FASE 1 del Tren Maya

Por su parte, el Director General del Fondo Nacional de Fomento al Turismo (Fonatur), Rogelio Jiménez Pons,  dio a conocer el inicio de la primera fase del Tren Maya, el cual se prevé inicie entre los meses de abril y mayo, en el tramo que va de Palenque a Cancún pasando por Mérida, Tulum, entre otras regiones. Asimismo, a pregunta expresa de INMOBILIARE señaló que para este año se tiene contemplada una inversión estimada de 32 mil millones de pesos. 

Aunado a ello, la dependencia  informó sobre la programación de licitaciones para el Tren Maya mediante la publicación de dos proyectos de convocatoria (pre-bases) por semana durante el periodo que comprende de febrero a abril de este año.

Jiménez Pons, afirmó que con ello se cumple la instrucción presidencial de comenzar los procesos de licitación correspondientes a la Fase 1 de manera inmediata. Además, se garantiza que Fonatur lleve a cabo cinco procesos de licitación de manera simultánea bajo el cumplimiento de la normatividad aplicable. Conforme a la calendarización anterior se logrará que las obras correspondientes a la vía férrea del Tren Maya inicien el 30 de abril del 2020.

PROGRAMA

  • Contrato de obra pública para la elaboración de proyecto ejecutivo, suministro de materiales y construcción de plataforma y vía correspondientes al:

TRAMO PALENQUE -ESCÁRCEGA

Publicación pre-bases: 10 de enero de 2020.

Licitación: 7 de febrero 2020

Fallo licitación: 17 de abril de 2020.

Inicio de obra: 30 de abril de 2020.

  • Contrato de obra pública para la elaboración de proyecto ejecutivo, suministro de materiales y construcción de plataforma y vía correspondientes al:

TRAMO ESCÁRCEGA – CALKINÍ

Publicación pre-bases: 10 de enero de 2020.

Licitación: 7 de febrero 2020.

Fallo licitación: 17 de abril de 2020.

Inicio de obra: 30 de abril de 2020.

  • Contrato de obra pública para la elaboración de proyecto ejecutivo, suministro de materiales y construcción de plataforma y vía correspondientes al:

TRAMO CALKINÍ – IZAMAL

Publicación pre-bases: 23 de enero de 2020.

Licitación: 21 de febrero 2020.

Fallo licitación: 30 de abril de 2020.

Inicio de obra: 18 de mayo de 2020.

  • Contrato de obra pública para la elaboración de proyecto ejecutivo, suministro de materiales y construcción de plataforma y vía correspondientes al:

TRAMO IZAMAL – TULUM

Publicación pre-bases: 24 de enero de 2020.

Licitación: 28 de febrero 2020.

Fallo licitación: 4 de mayo de 2020.

Inicio de obra: 25 de mayo de 2020.

  • Contrato de obra pública para la elaboración de proyecto ejecutivo, suministro de materiales y construcción de plataforma y vía correspondientes al:

TRAMO TULUM – CANCÚN.

Publicación pre-bases: 31 de enero de 2020.

Licitación: 6 de marzo 2020.

Fallo licitación: 04 de mayo de 2020.

Inicio de obra: 25 de mayo de 2020.

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Desarrollo Urbano

Invertirá Sedatu mil 700 mdp en infraestructura urbana para Sonora

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Como parte del Programa de Mejoramiento Urbano (PMU), la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), invertirá alrededor de mil 700 millones de pesos en equipamiento e infraestructura urbana para diversos municipios de Sonora, incluyendo las comunidades del Pueblo Yaqui. 

Lo anterior fue anunciado por el secretario Román Meyer Falcón, al acompañar al presidente Andrés Manuel López Obrador en su visita a la entidad. El titular de la Sedatu, detalló que en Hermosillo se construirán: un albergue infantil, un mercado lineal; un parque en la colonia Las Minitas; un centro de desarrollo cultural; una ciclovía y se renovará un parque en la Cañada de los Negros. Del mismo modo, se realizará un parque biocultural en el Cerro de la Campana; el Centro de Desarrollo Cultural de las Etnias, la renovación del estadio de béisbol Héctor Espino y la construcción y rehabilitación de 31 calles y avenidas; todos en coordinación con el gobierno municipal y con una inversión de 443.6 millones de pesos. 

A estas obras, se sumarán 700 acciones de mejoramiento o ampliación de vivienda a través de la Comisión Nacional de Vivienda (Conavi).

“La estrategia de mejoramiento urbano del Gobierno de México es un pilar fundamental para la reactivación económica, pero especialmente para acercar servicios básicos y espacios públicos a las colonias populares, pues se invierte en obra pública, se mejoran calles y viviendas al mismo tiempo que se generan oportunidades de empleo en los barrios donde antes no llegaban estas inversiones; además, es un programa prioritario de esta administración que contribuye a fortalecer la cultura del deporte y la prevención de adicciones y enfermedades, construyendo espacios para que las familias puedan realizar las actividades que más les gustan”, expresó Meyer.

La Sedatu también participa en la ejecución del Plan de Justicia para los Pueblos Yaquis, una estrategia  con la que se brindará apoyo a más de 1, 700 familias con acciones de vivienda, y se realizarán 39 obras, entre ellas, la construcción de la Universidad de la Nación Yaqui, centros de salud, culturales y espacios deportivos. 

Asimismo, en los municipios de Agua Prieta y Naco, se plantea elaborar 10 obras de mejoramiento urbano y más de 200 acciones de vivienda; mientras que en Cajeme, se invertirán aproximadamente 500 mdp, por lo que en total, la población sonorense será beneficiada con una inversión total de más de mil 700 mdp, con los que se prevé generar alrededor de 15 mil empleos y apoyar a 2 mil 700 familias con sus viviendas. 

“La participación del Gobierno de México para la mejora de vialidades, centros de salud, educativos, culturales y deportivos no es un gasto; sino al contrario, una inversión para el futuro de las comunidades. Es la inversión de la cuarta transformación y su forma de entender y construir comunidades en las que las y los jóvenes tengan oportunidades de desarrollo”, sostuvo Meyer Falcón.

Las obras en Hermosillo comenzarán próximamente y se estima que estarán terminadas para el primer semestre del 2021. 

En 2019, a través del PMU se realizaron 17 obras, beneficiando a más de 2 mil personas con acciones de vivienda en los municipios de San Luis Río Colorado y Nogales, donde se crearon alrededor de 8 mil empleos directos. 

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