España atraviesa una crisis de vivienda, marcada por una caída del 15% en la oferta de venta en el último trimestre 2024 con respecto al mismo periodo de 2023, la mayor registrada hasta la fecha, según un informe de Idealista. Ante este escenario, se plantea como solución la transformación de locales comerciales y de suelos industriales en unidades habitacionales.
“En ciudades como Barcelona, donde la mayor parte del suelo ya está construido, es difícil encontrar espacios para nuevas promociones de vivienda asequible. Sin embargo, existe un importante parque de locales comerciales en desuso debido a la creciente digitalización del comercio y la disminución de la demanda de estos espacios físicos”, comentó Arantxa Goenaga, abogada y socia del despacho AF Legis.
De acuerdo con la Comisión Europea, España construye solo dos hogares por cada mil habitantes al año, muy por debajo de la media de la comunidad.
“La escasez de suelo urbanizable y la dificultad para construir nueva vivienda pública hacen que la oferta siga siendo limitada, lo que genera tensiones en el mercado inmobiliario”, aseguró Arantxa Goenaga.

Vivienda en España: reconversión de locales e industriales podrían ser una alternativa
La reconversión de locales comerciales en viviendas ha ganado protagonismo en los últimos años; según un estudio de Eixos, en España hay aproximadamente 10 mil locales comerciales vacíos que pueden convertirse en Viviendas asequibles.
“Si estos locales cumplieran las condiciones necesarias, su conversión en viviendas podría aumentar significativamente la oferta de inmuebles y contribuir a aliviar la crisis habitacional”, destacó Arantxa Goenaga.
Sin embargo, son muchos los argumentos en contra, como la posibilidad de generar una mayor densidad poblacional en ciertas zonas que podría repercutir en la calidad de los servicios y la infraestructura urbana.
“La normativa urbanística actual debe ser más flexible para permitir estos cambios de uso con mayor agilidad. En los últimos tres años, más de seis mil locales en España han sido transformados en viviendas, lo que demuestra que esta fórmula puede aportar un importante alivio al mercado inmobiliario”, señaló Arantxa.
Mientras que el usar suelos industriales abandonados, extensiones de terrenos baldíos conocidos internacionalmente como ‘brownfields’, para la construcción de viviendas puede ser otra solución para ser frente a la escasez de vivienda.
“En un país donde el turismo y los servicios han ganado peso frente a la industria tradicional, estas zonas podrían transformarse en espacios residenciales y dar cabida a promociones de vivienda social, una asignatura pendiente en muchas regiones españolas”, explicó la abogada.
A pesar de estas oportunidades, la burocracia sigue siendo un obstáculo importante, de acuerdo con AF Legis. En España, el tiempo medio para transformar suelo en urbanizable y construir viviendas oscila entre los 10 y 15 años, un plazo que impide una respuesta rápida a la demanda creciente. En este sentido, se destacó que la reforma de la Ley del Suelo es fundamental para agilizar estos procesos y permitir que estos espacios puedan destinarse a vivienda con mayor rapidez.